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新旧动能转换:培育发展新动能、改造提升传统动能。只能“转换”而不是“替代”,因为新动能尚未完全形成,旧动能还在发生作用,在这个转换期,不能出现真空,要稳妥续接。
概括来讲,新旧动能转换的意思是,通过新的科技革命和产业变革中形成经济社会发展新动力,新技术、新产业、新业态、新模式等来转换掉传统以资源和政府为导向的经济发展模式。
新旧动能转换的意思是培育新动能、改造旧动能。如果将新动能对应新经济,那么旧动能就对应旧经济。对于旧动能,实行产业转型升级和提升发展效率和质量,可转换为新动能。
新旧动能转换是指培育新动能、改造旧动能。新动能,是指新一轮科技革命和产业变革中形成的经济社会发展新动力,新技术、新产业、新业态、新模式等等。
该先行区的具体范围包括以下几个部分:济南新旧动能转换起步区,集聚集约创新要素资源,发展高端新兴产业,打造开放合作新平台,建设现代绿色智慧之城,打造全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。
“济南”是高水平规划建设新旧动能转换先行区。
济南新区位于山东省济南市北部黄河两岸,又称黄河新区。济南新区是国家新旧动能转换综合试验区的先行区,目标是统筹黄河南北开发建设,努力打造带动城区北部加速崛起的战略平台,创建国家级新区。
其实,2018年初,国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》,把济南定位为新旧动能转换的先行区。今年初,山东也提出,将 支持济南、青岛争创国家大数据综合试验区,加快建设济南数据科学中心。
四新是指新基建、新业态、新产业、新消费。而四化是指工业数字化、智能化、网络化、绿色化。
半数以上的县(市、区)基本实现农业现代化,农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民。
坚决淘汰落后动能,坚决改造提升传统动能,坚决培育壮大新动能,内容涉及钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业。
进一步提升产业的竞争力和创新力。增强转型载体支撑能力:通过园区建设、项目支撑和企业带动,加快增强新旧动能转换的载体支撑能力,为新技术、新产业、新业态、新模式的发展提供有力支持,提升产业发展的基础和配套能力。
法律分析:“四新”“四化”是山东省委副书记、省长龚正,在2017年4月27日主持省政府党组会议,传达学习李克强总理在我省考察时的重要讲话和沿途重要指示精神,研究贯彻落实的具体措施时所提出的。
山东新旧动能转换综合试验区位于山东省全境,包括济南、青岛、烟台三大核心城市,十四个设区市的国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区域,形成“三核引领、多点突破、融合互动”的新旧动能转换总体布局。
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