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永佃制是我国土地制度史上一个相当奇特的制度。一般认为，永佃制萌芽于宋代，明代时有所发展，清代时已流行于我国东南地区。到清末民初，各地区对此制度及其措施尚保留着不同的名称。现在，一般统称为“永佃制”。它的起源不一，因地而异。即只要佃农按约交租便可永久保有佃耕业主土地的权利。永佃起初只是一种佃耕权，是一项旨在鼓励移民垦荒的措施。它有永佃、永耕、长租、长耕、永远佃耕、永远耕种、永远耕作、永远承耕以及永远为业等名称。
这种永久耕种权后来逐渐固定下来成为一种事实上的物权——类似于近代民法上的永佃权，然而土地权利加速分离的结果，使土地成为地主与佃农的共同占有物，最终剖裂为田面、田底两种相对独立的权利，分别为业佃双方所有。日本学者天野元之助则把田面、田底分别归类为地主上级所有权和永佃人下级所有权，即两个所有权。享有永佃权的农户称为“永佃户”；永佃制下分离出来的所有权称为“田骨”；分离出来的耕作权称为“田皮”。在一田二主制的基础上，随着田底田面的流转，永佃制的发展形成一田三主乃至一田多主的复杂格局。
这样，由于永佃制在近代的变化，使得永佃制的概念已不适用。因为在近代中国有“一田二主”民事习惯的大量存在，有的学者遂提出“双层地权”、“两层地权”的概念。也有研究者将近代的永佃制笼统地称为“土地股份所有制”。
尽管各地业佃权利称谓较为纷杂，但从永佃制的形成来看，则大致可归为四类：开垦永佃、购买永佃、改良永佃和保留永佃。此外，永佃权还可以继承。
占用基本农田问责人有：各级行政主管部门领导和工作人员，实行三级审批制度，1向村民委员会申报理由，村民委员会集体研究同意后由村长签字，加盖村委会公章。
2向乡镇政府申报，责成土地办核实签注意见，乡镇长签字，加盖乡镇政府公章。
3报县土地规划管理局批准，占用基本农田面积较大的，应由县长办公会研究，分管县长签字批准。
耕的左边加禺是耦字，念ǒu。
部首 耒 部外 9总笔画 15
基本义
两个人在一起耕地。
〔～合〕物理学上指两个或两个以上的体系或两种运动形式之间通过各种相互作用而彼此影响以至联合起来的现象。
同“偶”。
详细字义
◎ 耦 ǒu
〈动〉
(1) (形声。从耒，禺( yù或 ǒu )声。耒( lěi)，翻土工具。本义:二人并肩耕地)
1.
微耕机的离合器、倒挡、油门、转向等都是通过拉线操作的,而拉线又容易变形拉长,所以要通过调整螺丝及时进行调整。还有齿轮传动箱的一轴、二轴、两对锥形齿轮等使用一段时间后,会产生一定的间隙,一轴、二轴通过紧后端螺丝进行调整,两队锥形齿轮通过增加钢垫片来调整。
2.
微耕机长时间超负荷作业。微耕机在水田和较硬的田块作业时,发现机器冒黑烟,就要及时减档。 发现异响要及时停机检修。排除鼓故障后才能从新启动。 各种间隙要勤调整。
3.
启动方法不正确,容易损坏启动拉盘。要严格按照说明书的要求启动。 转向时不抬扶手,利用助力耕刀转弯,容易折断助力耕刀。 长时间翘头工作,容易使发动机润滑不良,可以涂抹润滑油进行调试。
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